近日,省政府批复同意《岱山县国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》),为我县国土空间保护开发等提供法定依据。
批复明确,《规划》是岱山县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。要求我县加强规划传导、严格规划实施,深度融入长江经济带发展、长三角一体化发展战略。
《规划》围绕“湾区明珠•自贸港城•花园岛城”的发展总目标,谋划中心城区打造“长三角重要的海洋经济示范区,杭州湾南翼的自由贸易港区,生态宜居的海岛旅游城市”。
筑牢统筹发展和安全的空间基础
到2035年,岱山县耕地保有量不低于3.99万亩,其中永久基本农田保护面积不低于3.43万亩;生态保护红线面积不低于999.70平方千米;城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.4930倍以内。
优先保护耕地、林地、湿地等重要农业和生态功能用地。严格落实耕地保护任务,加强永久基本农田建设和保护,提升耕地质量。
优化国土空间开发保护格局
全面落实主体功能区战略,强化区域协同、陆海统筹,加快新型城镇化建设,优化“一圈两轴带、一核五岛群”的国土空间总体格局。
全面保障国家战略:一是保障沪舟甬跨海通道,战略规划沪舟甬大通道用地和枢纽场站拓展空间;二是优化重大产业空间布局,优先保障舟山绿色石化基地、鼠浪湖、双子山等自贸区重点地区,积极争取各项指标。
营造美好宜居城乡空间
建立城乡均衡的公共服务体系,一是搭建平等均衡的公共服务中心体系,构建“一主四副多节点”的服务中心体系,老城建设高亭综合服务中心,建设衢山、长涂、秀山与双峰新城副中心,各社区节点中心优化服务设施配置和布局;二是提升公共服务设施短板,强化高等级教育设施,引入国际学校、职业学校 ,补足医疗、体育设施短板,引入高等级医院、医疗设施,培育一所三甲医院;三是建设“15分钟海岛社区生活圈,在步行可达范围内,配备生活所需的基本服务功能与公共活动空间。四是彰显海岛城乡特色风貌,突出海岛田园城市特色,完善与宜居城市相适应的开敞空间系统,建立山、海、湾、城相融合的海岛花园城市景观风貌,构建海洋风情、山海融通的绿道网。
完善现代化基础设施体系
一是强化交通枢纽衔接,完善对外交通体系,形成以高速公路为骨干、普通公路为支撑的综合交通网络,同时强化城区与乡镇、岱山本岛与周边岛屿之间交通联系,完善内部交通网络骨架建设。
二是开展系统性城市更新行动,挖掘存量用地的潜力空间,推进城市微更新,提升城市整体活力,推进中心城区四大更新区域,推进老旧小区改造,改善人居环境品质。
三是构建现代农渔业格局,坚持陆海统筹,优化农渔业生产结构和区域布局,构建“一区三带四基地,一场三港五片区”的现代农渔业格局,形成优质高效的农渔业空间。
《批复》要求高质量做好规划实施保障。加强组织领导,明确责任分工,健全工作机制,完善配套政策措施,切实维护规划的权威性和严肃性。发挥国土空间规划“一张图”系统和国土空间基础信息平台功能,健全规划实施监测网络,实施规划全生命周期管理。科学编制乡镇级国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划,确保规划确定的各项目标和任务落地落实。
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